안전문화 형성단계
- 1960 ~ 1980년대 : 안전문화 부재 단계
- 1990년대 초반 : 안전문화 인식 단계
- 1996년 이후 : 안전문화 구축 단계
- 1998년 이후 : 안전문화 활성화 단계
"한강의 기적"이라 불리며 성장 제일주의 경제개발정책을 추진하면서 안전을 살피는 일은 비용만 낭비하는 일로 인식되어 지고 눈 앞의 성과만 강조한 결과 "빨리 빨리"란 말이 외국에서 우리나라를 상징하는 말처럼 되어 버렸을 정도로 우리 국민들에게 조급증을 유발시키고, 빈번한 후진국형 안전사고로 엄청난 사회비용이 지불되었다.
건물의 고층화, 생활 수준의 향상과 더불어 자동차 등 각종 문명의 이기와 사용빈도 증가로 생활 주변과 산업현장에서 안전사고 위험요인이 증가하는 실정으로 재난관리의 가장 효과적인 방안은 사고를 미리 예방하는 것이며, 안전의식의 제고와 홍보·교육 등을 통한 체계적이고 조직적인 활동을 전개해야 한다.